| 泗县国土资源局坚持科学规划 节约集约用地大力支持社会主义新农村建设 |
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| 2006-08-24 09:14 文章来源：今日泗州 |
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全面建设小康社会、加快推进社会主义新农村建设是党中央、国务院作出的一项重大决策。为加快推进我县新农村建设步伐，我们国土资源部门将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻县委、县政府关于推进社会主义新农村建设的一系列重要部署，切实履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职责，坚持依法依夫管理、节约集约用地的原则，大力支持社会主义新农村建设。主要做好以下五个方面的工作：
一、加强农村用地规划和管理，大力推进节约集约用地
切实按照新农村建设的战略部署和总体要求，以严格保护耕地为前提、以控制建设用地为重点、以节约集约用地为核心，合理安排城乡各项用地。
㈠积极开展农村用地规划工作。县乡两级国土资源部门先期介入新农村建设的各类相关规划工作，争取主动，加强协调，确保村庄和集镇规划与土地利用总体规划相衔接。进一步摸清农村用地现状，明确农村居民的数量、布局和规模。对新农村建设示范点的土地利用总体规划进行合理调整，优先安排、保持同步。同时编制好土地整理规划。广泛听取社会各界的意见和建议，充分尊重农民意愿，增强规划的公开性和透明性。
㈡合理安排新农村建设用地土地利用年度计划。在加强建设用地总量控制的基础上，对符合土地利用总体规划和年度计划的新农村建设用地，特别是安排的重点生产、生活公共基础设施等急需的基础工程建设用地，及时予以保障，进一步提高审查报批效率和服务水平。
㈢大力提倡节约集约用地。在新农村建设中，严格依据土地利用总体规划和村镇建设规划，立足现有基础进行房屋和基础设施改造，充分利用村内空闲地、闲置宅基地等存量建设用地，尽量不占或少占耕地。在依法依规的基础上，积极上引导农民集中建房，以集中促进节约集约，提高农村建设用地利用率。
㈣坚持建新拆旧，积极推进废弃地和宅基地复垦整理。村庄复垦整理节省出来的土地，按照因地制宜的原则，宜耕则耕、宜建则建，优先用于农村经济社会发展。
二、严格保护耕地特别是基本农田，提高粮食生产能力
严格保护耕地特别是基本农田，是提高粮食生产能力、保障农业生产的必然要求，是对新农村建设最大的支持。进一步落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，坚持实行最严格的耕地保护制度，确保基本农田总量不减少、质量不降低，为全面加强农村生产力建设提供坚实的基础。
坚决防止以新农村建设等名义盲目圈占、违法批占土地特别是农用地。在新农村建设中凡符合规划和计划的涉及农村用地转为建设用地的，我们及时依法报批，同时积极做好补偿安置工作，搞好土地占补平衡工作。
切实加强土地执法巡查。坚决查处违反规划侵占基本农田的违法用地行为；坚决制止用“以租代征”等形式擅自将农用地转为建设用地。
三、积极推进土地整理，切实征收和用好土地收益
落实工业反哺农业、城市支持农村的方针，依法严格收缴土地出让金和新增建设用地土地有偿使用费，保证及时、足额征收和上缴。按照政策规定严格各类土地收益，加强资金管理，提高使用效率。确保土地开发的部分和新增建设用地土地有赔偿使用费安排的土地整理重大项目工程倾斜，用于高标准基本农田建设的试点地区给予重点安排。
我局严格按照新农村建设的总体目标要求，依照土地开发整理规划，进一步实施土地整理项目，推进田、水、路、林、村的综合整治，努力提高耕地质量、增加有效耕地面积、增强耕地排灌能力、改善农业生产条件和生态环境，改善村容村貌。进一步加大土地开发整理项目力度，争取徐贺、刘圩两个国家级土地整理项目年内有突破性进展，申报大庄、泗城关庙省级项目年内批准，继续实施市、县两级土地整理项目，促进我县新农村建设。
四、严格征地管理是，维护被征地农民的合法权益
全面落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定的关于征地改工和管理的各项政治措施，在农用地转用、土地地征收的审查报批中，严格控制征地数量和范围，加强对征地补偿标准、被征地农民安置措施的审核，切实维护被征地农民的合法权益。加强农村集体土地所有权的登记发证工作，依法明确农民土地产权。
五、切实加强执法队伍建设，提高支持新农村建设的能力和水平
一是认真学习贯彻党中央、国务院关于推进新农村建设的一系列重要精神，进一步提高思想认识，切实把支持新农村建设提上重要日程。既要立足本职，积极主动地支持社会主义新农村建设，又要利用资源的方针，落实严格的管理制度。二是认真总结经验，勇于探索创新，及时研究解决新农村建设中出现的新问题，促进新农村建设健康发展。三是加强基层国土资源管理，严格执法，强化监督和服务，进一步转变观念、转变职能、转变作风，充分发挥乡（镇）国土资源所在支持新农村建设中的作用，为促进经济社会可持续健康发展，实现“三年大变样，五年再造一个新泗县”和推进新农村建设做出应有的贡献！
来源:今日泗洲
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