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泗县人民政府2007年工作要点
2007-03-01 15:30  文章来源:泗县人民政府网
文章类型:转载  内容分类:其它

2007年,全县经济和社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长15%左右;财政收入保持同步增长;全社会固定资产投资增长40%以上;农民人均纯收入增长10%;招商引资到位资金12亿元;人口自然增长率控制在7‰以内。
一、推进工业三年振兴计划,扩张工业经济总量
1、优化工业发展环境。进一步突出工业的主导地位,坚定不移实施工业强县战略,做到人才向工业集聚,精力向工业集中,要素向工业倾斜,努力形成全县上下大办工业、办大工业的良好氛围。
2、培植支柱工业企业。抓住国家鼓励做大做强、提升产业集中度的有利时机,着眼资源、产业的整合以及与大企业的配套,制定产业发展规划,强化产业招商,延伸产业链条,做大工业总量,力争全县规模以上工业产值增长60%以上。
3、培育壮大园区经济。进一步加快县经济开发区基础设施建设,形成吸引产业集群和企业集群的良好硬件设施。确保县经济开发区新增审批工业用地1000亩,新进固定资产投入1000万元工业项目10个以上,其中亿元以上项目3家以上。完善大庄、黄圩工业集中区,鼓励其他有条件的乡镇建设工业集中区。
二、实施东向发展战略,进一步扩大对外开放
4、强力推进招商引资。在坚持全民招商、会展招商、小分队招商等有效方式的同时,突出产业招商,重视以商招商。在招商项目上,突出以“工业项目为主,大项目为主,科技含量高的项目为主”,特别重视高新技术项目的引进,带动我县工业结构的优化升级。
5、加强项目储备。紧跟国家产业政策,立足县情,面向市场,逐项研究,调整和优化项目库,加强与国家部委和省市部门的衔接,提高基础设施、社会事业、交通能源等项目的申报成功率,争取一批重点项目进入国家和省市计划。
6、加快项目建设。建立项目管理部门联动制度,紧紧围绕企业准入、经营、发展等各个环节,积极协调解决项目工作中涉及到的环保、土地、技术等方面的问题,推进项目顺利实施。进一步完善优化发展环境长效机制,坚决清除影响发展的人为因素,大力培育全社会的包容性,着力塑造诚实守信、文明开放、干事创业、奋力崛起的泗县形象。
7、抓好跟踪服务。对已达成意向的项目,明确专人负责,搞好协调服务,切实提高合同履约率、资金到位率和项目成功率。继续推行重点企业挂牌保护制度,坚决落实招商引资的优惠政策。提供项目服务,承诺服务标准,改善服务质量,确保项目顺利开工建设、顺利投产达标。
三、加快城镇建设,增强城镇辐射力和集聚力
8、完善城镇规划。以创建省级文明县城为目标,启动泗城总体规划修编,完善新老城区之间的规划衔接。完成新农村村庄布点规划和村镇建设规划方案的编制设计,加快编制近期建设控制性详细规划并严格执行。制定政策措施,支持中心集镇加快建设。
9、加快泗城建设。完成一批与群众生活和商贸经营密切相关的基础设施建设。加大对老城区闲置土地的清查、整合力度,盘活存量土地,挖掘土地潜力,储备一批建设用地。全年计划出让城镇经营用地1000亩,实现土地出让纯收益8000万元。加快新区道路、供排水、供电、通讯等基础设施建设,不断完善新区功能。组建开发区自来水公司,加快污水处理厂施工进度,争取完成一期工程并投入运行。
10、强化城市管理。继续强力推进“一查双拆”活动,严肃查处各类违法建设。集中整治市容市貌,彻底解决城区占道经营问题。加强城市执法管理队伍建设,提高城市管理水平。
四、统筹城乡发展,扎实推进新农村建设
11、扎实推进农业结构调整。按区域化布局、标准化示范、规模化生产的要求,重点抓好专用小麦、脱毒山芋、花生、瓜菜等农产品优质化工程。积极推进农产品标准化生产,加大新优品种的引导推广力度,提高农产品的市场竞争力。
12、提高农业产业化经营水平。制定扶持龙头企业政策,精心培育、做大做强龙头企业。大力发展农村专业协会、中介组织和合作经济组织,充分发挥经济大户、经济能人的典型示范作用,提高农业生产的组织化程度。积极发展无公害食品、有机食品和绿色食品。
13、加快新农村建设。全面完成建设规划修编,指导示范村、镇做好农田水利、道路、林网和产业发展规划。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。继续把劳务输出作为富民强县的一大产业来抓,着力打造泗县劳务品牌。全面落实党在农村各项政策,切实减轻农民负担。
五、推进社会事业建设,构建和谐社会
14、深入实施科教兴县战略。推进科技与经济的紧密结合,加强人才队伍建设,促进科技型企业发展和农业科技进步。全面实施素质教育,推进危房改造和农村薄弱学校建设。促进基础教育均衡发展。落实好农村义务教育“两免一补”政策,积极筹建职业教育中心,稳步发展民办教育。
15、促进人与自然和谐发展。加强人口综合调控,突出基层基础工作和计生队伍建设,稳定低生育水平。严格土地管理,保护基本农田,规范土地市场运行。加快“生态示范县”建设,实现经济社会与生态环境的协调发展。
16、繁荣各项社会事业。加强公共文化设施建设,积极开展群众性文化活动,繁荣文化市场,广泛开展全民健身运动。启动新型农村合作医疗试点工作,加强乡镇卫生院建设和管理,努力提高农村医疗卫生条件和服务水平。依法加强对食品、药品及医疗市场的监管,保障人民群众健康安全。加快城区数字电视建设步伐,提高农村有线电视覆盖率。深入开展民兵预备役建设和全民国防教育,认真做好优抚安置和双拥工作。
六、坚持以人为本,努力为群众办实事
17、增强财政保障能力。加强税源调查和税源监控,强化税收征管,推进依法治税,确保年度财政收入任务的完成。进一步优化支出结构,增加对教育、卫生、社会保障等社会事业的投入,支持产业结构调整和优势产业发展。
18、深入推进社会公共保障体系建设。把充分就业作为经济社会发展的优先目标和政府工作的重要职责,启动创业扶持工程,确保新增就业岗位5000个以上。进一步完善社会保障体系,扩大社会保险覆盖面,推进养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖到各种所有制企业。加强经济适用房和拆迁安置房的建设,积极做好城市低保工作,建立农民最低生活保障制度,提高农村“五保户”供养标准。大力提倡扶贫济困,发展社会福利事业。
19、扎实推进“平安泗县”建设。进一步加强和改进信访工作,积极预防和妥善处置群体性事件,有效化解社会矛盾。强化社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,维护社会稳定。实施“五五”普法,大力推进依法治县进程。强化监督管理,确保全县安全生产形势持续稳定。进一步建立和完善各类应急预案,提高公共突发事件应急处置能力。

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