| 泗县商务局开展深入学习实践科学发展观活动实施办法 |
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| 2009-04-01 09:29 文章来源：泗县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
为切实抓好商务系统深入学习实践科学发展观活动，根据中央和省、市委关于学习实践活动的要求和《中共泗县县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神，结合商务工作实际制定本
实施办法。
一、时间安排和方法步骤
我局学习实践活动从3月开始，到8月底基本完成。3月30日，召开全县商务系统全体党员和党员领导干部、职工代表动员大会，对学习实践活动进行全面安排部署。学习实践活动分三个阶段进行：
第一阶段：学习调研。（3月至5月上旬）。主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节，统筹开展三项工作：
（一）学习培训。制定切实可行的学习培训计划，对理论学习要提出具体要求。
1、明确学习内容。组织党员干部系统深入地学习党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记两次视察安徽的重要讲话精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。
2、保证学习时间。局党组中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。定于每周五下午为党员领导干部集中学习时间。
3、创新学习形式。商务系统党员领导干部和各下属参学单位要丰富学习载体，采取中心组（扩大）会议，集中学习、个人自学、交流谈心、座谈研讨、观看电教片等多种形式，组织党员干部进行学习。党员领导干部要认真做好学习笔记，撰写学习心得体会。适时开展理论测试、知识竞赛等活动，努力实现学习形式多样化，党员学习全覆盖。
（二）深入调研。围绕“服务企业，强化监管”这一主题，坚定商务经济发展信心、强化商务工作监管举措、优化商务经济发展环境、促进泗县商务经济又好又快发展4项任务，深入进出口企业、商贸流通企业和群众进行调查研究。各下属企业要结合企业改制和本单位工作职责，合理安排调研内容。调研由党员领导干部带队,通过现场查看、座谈交流、专题研讨等形式，深入开展调研活动并带头撰写调研报告。通过深入调研，进一步提高局领导班子和党员领导干部对商务经济科学发展形势分析和解决实际问题的能力。
（三）开展大讨论。要按照科学发展观要求，紧紧围绕“发展理念、发展主体、发展路径、发展动力、发展环境、工作作风、工作效能、体制机制、服务群众、社会稳定、政治生态”等方面问题，紧密联系当前经济形势和商务工作的实际，采取领导班子恳谈会、党员恳谈会、座谈交流等形式，组织全局党员开展解放思想大讨论。
第二阶段：分析检查（5月中旬至6月上旬）。主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。局领导班子要召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节，统筹开展三项工作：
（一）召开领导班子专题民主生活会。民主生活会要以“推进科学发展，构建和谐泗县”为主题。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面的突出问题。各企业支部也要组织召开民主生活会，要认真听取群众意见，撰写发言材料，做好充分准备。
（二）形成领导班子分析检查报告。局领导班子分析检查报告要紧紧围绕泗县经济社会发展现状和商务工作实际，在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆在思想解放、服务企业、民生工程等方面存在的突出问题，深刻分析原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和解决问题的具体措施。局主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写，并要广泛听取意见，经局党组扩大会议充分讨论后，反复修改完善。
（三）组织群众评议。在分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。特别要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。
第三阶段：整改落实（6月上旬至8月底）。主要任务是明确目标，落实责任，扎实整改，切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。重点抓好以下三项工作：
（一）制定整改落实方案。针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实的项目和目标、具体措施、时限要求，明确分工领导、科室的责任。并把整改落实方案采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。
（二）集中解决突出问题。以进出口服装加工基地建设项目为抓手，做大做强服装产业，提高外贸进出口总量；以“万村千乡”、“家电下乡”和“社区商业双进工程”为载体，加强市场监管，维护市场秩序，保障市场供应；以“察企业所想、解企业所忧、为企业服务、助企业发展”活动为载体，着力解决影响和制约泗县商务经济发展的环境问题；以服务企业、拉动内需为目的，进一步强化对成品油、生猪屠宰和酒类备案等市场的监管力度，促进泗县商务经济又好又快发展。以巩固“四民”活动成果和实施民生工程为载体，着力解决群众观念不强、执政为民意识淡薄的问题，让人民群众更多地享受改革发展成果。
（三）着力完善体制机制。要认真清理现有的规章制度和行政审批项目，切实做好废、改、立工作。建立健全局机关各项规章制度，改进干部作风，努力构建敬业、服务、务实、高效的商务工作机制，推动科学发展的政策规定；各下属企业要健全现代企业制度，完善规章制度，提高管理水平，增强风险控制能力。要完善承诺制和责任追究制，局领导班子和党员干部要全面开展“双向承诺”活动，公布承诺事项进展情况，接受群众监督。
在学习实践活动基本完成后，要利用半个月左右时间对问题整改情况进行一次“回头看”，并及时做好总结和迎查工作。在此基础上，采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式，分层面进行满意度测评，并把测评结果在一定范围内公布。
二、活动领导和保障措施
（ 一）成立学习实践活动领导小组。为使商务系统学习实践活动圆满完成，经研究成立了以局长姚杰同志为学习实践活动第一责任人，明确两名分管领导为学习实践活动直接负责人，领导小组下设了办公室，具体负责学习实践活动的各项联系和协调工作，确保学习实践活动扎实有序开展。
（二）做好动员宣传工作。经研究定于3月30日召开商务系统党员干部学习实践科学发展观活动动员大会，利用宣传栏、标语和网络等宣传方式，大力宣传学习实践科学发展观活动的重要意义，号召全局党员干部自觉参加学习实践活动。
（三）接受群众监督。要充分发扬民主，吸收群众全程参与学习实践活动，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督。
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